الخطة التي لم يعلن عنها من قبل هي جزء من صفقة خاصة تم التوصل إليها هذا الشهر بين المحافظين في مجلس النواب والنائب كيفن مكارثي (جمهوري من كاليفورنيا) لحل الخلاف حول اختيار رئيس مجلس النواب. قال النائب تشيب روي (جمهوري من تكس) ، وهو محافظ بارز ساعد في التوسط في الصفقة ، لصحيفة واشنطن بوست إن مكارثي وافق على تمرير خطة أولوية الدفع بنهاية الربع الأول من هذا العام.
تُظهر خطة الطوارئ الناشئة كيف يستعد الجمهوريون للتهديد بعدم رفع سقف ديون البلاد دون إجراء تخفيضات كبيرة في الإنفاق من إدارة بايدن. يجب على الكونجرس أن يمرر تشريعًا يرفع الحد الأقصى الحالي البالغ 31.4 تريليون دولار وإلا فإن وزارة الخزانة لن تكون قادرة على الاقتراض ، ناهيك عن دفع تكاليف الإنفاق الذي سمح به المشرعون بالفعل. يحذر الاقتصاديون من أن عدم رفع سقف الديون قد يؤدي إلى خسارة الملايين من الوظائف دون تخلف الولايات المتحدة عن السداد ، مما يثير الذعر في وول ستريت.
وزيرة الخزانة جانيت ل. يلين الجمعة قال وقالت وزارة الخزانة إنها ستبدأ “إجراءات استثنائية” الأسبوع المقبل لضمان وفاء الحكومة الفيدرالية بالتزاماتها المتعلقة بالسداد ، لكنها لا تضمن أن الولايات المتحدة ستفعل ذلك بعد أوائل يونيو دون أن تتخلف عن السداد. كررت المتحدثة باسم البيت الأبيض كارين جان بيير يوم الجمعة أن الإدارة لن تتفاوض بشأن سقف الديون.
ورفض مساعدو وزارة الخزانة التعليق على خطة الحزب الجمهوري ، ولم يرد المتحدث باسم مكارثي على طلبات للتعليق.
في المراحل الأولى من الصياغة ، سيدعو اقتراح الحزب الجمهوري إدارة بايدن إلى تسديد أهم المدفوعات الفيدرالية فقط إذا واجهت وزارة الخزانة الحد القانوني للاقتراض. على سبيل المثال ، من شبه المؤكد وجود خطة لدعوة الإدارة لمواصلة دفع الفائدة على القرض ، وفقًا لأربعة أشخاص مطلعين على المناقشات الداخلية تحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم لوصف المحادثات الخاصة. يمكن أن تنص خطة أولوية الدفع للجمهوريين في مجلس النواب على استمرار وزارة الخزانة في تمويل الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية ومزايا المحاربين القدامى ، فضلاً عن الجيش.
ستكون مثل هذه الخطوة غير مسبوقة ومثيرة للجدل إلى حد كبير ، وحتى إطلاق الخطة سيصبح عبئًا سياسيًا كبيرًا على الحزب الجمهوري. اقتراح افتراضي من شأنه أن يحمي الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية ومزايا المحاربين القدامى والجيش من شأنه أن يترك أجزاء كبيرة من الإنفاق الفيدرالي الحرج على برنامج Medicaid وتفتيش سلامة الأغذية ومراقبة الحدود ومراقبة الحركة الجوية. المشاريع. قد يتهم الديمقراطيون الجمهوريين بإعطاء الأولوية للمدفوعات لحاملي السندات الأمريكية – بما في ذلك البنوك الصينية – على المواطنين الأمريكيين.
قال أحد كبار المساعدين الديمقراطيين ، الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة الخطة ، التي لم تتم بعد صدر.
قال شخصان مطلعان على المفاوضات إن مكارثي والمحافظين في مجلس النواب تعمدوا ترك تفاصيل خطة الأولوية غير مستقرة في اتفاقهم الأولي ، على أساس أن الأمر قد يستغرق أسابيع حتى يقرر الجمهوريون برامج الإنفاق الفيدرالية التي يجب حمايتها. حول أفضل طريقة لتأطير القانون.
يقدم الفكرة القيود اللوجستية. في عامي 2011 و 2013 ، عندما حدثت أزمات مماثلة في سقف الديون ، قال مسؤولو الخزانة قالت إدارة أوباما إنه من المستحيل تقنيًا تحديد أولويات المدفوعات ، نظرًا لتعقيد ملايين المدفوعات التي تقدمها الحكومة الفيدرالية يوميًا.
لكي تصبح الخطة ملزمة لوزارة الخزانة ، يجب أن تمر ليس فقط على مجلس النواب ، ولكن أيضًا على مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون ، ويجب على الرئيس بايدن أن يوقع عليها لتصبح قانونًا.
حتى لو تم سنه ، يقول بعض الخبراء إن برنامج الإعفاء من الديون يمكن أن يضر بمصداقية الحكومة الأمريكية. ويدعو الاقتراح الحكومة إلى التوقف عن دفع 20 في المائة من الأموال التي تعهدت بإنفاقها بالفعل.
ومع ذلك ، فضل العديد من المشرعين الجمهوريين منذ فترة طويلة استكشاف هذه الأنواع من الإجراءات كوسيلة للتخفيف من العواقب الاقتصادية الوخيمة لتجاوز سقف الديون. قال شخصان على دراية بالتخطيط الداخلي للحزب الجمهوري إن خطة الأولوية ستجبر الديمقراطيين على التنازل زيادة حد الائتمان الخاص بك. لاحظ أحد هؤلاء الأشخاص أن مدفوعات الفائدة ستكون حوالي 500 مليار دولار سنويًا ، والتي يمكن تلبيتها بسهولة من خلال الإيرادات الفيدرالية دون اقتراض إضافي.
اكتشف الجمهوريون طرقًا مختلفة للدفع من خلال سداد الديون ذات الأولوية على مر السنين. ممثل. قدم توم مكلينتوك (ولاية كاليفورنيا) مشروع قانون في عام 2011 ، يُعرف باسم قانون منع التخلف عن السداد ، والذي يتطلب من وزارة الخزانة اقتراض أموال أعلى من حد الدين بغض النظر عن الفائدة على القرض. ومع ذلك ، فإن هذه النسخة من الخطة لا تحظى بدعم عالمي ، حتى بين الجمهوريين ، الذين يرى بعضهم أنها تنتهك الهدف من سقف الديون. أعادت مكلينتوك تقديم مشروع القانون هذا الأسبوع. صوت نصف دزينة من الجمهوريين في مجلس النواب ضد تشريعه في عام 2015.
قال روي لصحيفة The Post في رسالة نصية: “لقد اتفقنا على جدولة فاتورة أولوية الديون بترتيب منتظم بحلول نهاية الربع الأول من عام 2023”. “الآن ، لم يتم تحديد تعريفاته (هناك إصدارات مختلفة).”
قال جروفر نوركويست ، مؤسس ورئيس “أمريكيون من أجل الإصلاح الضريبي” ، وهي مجموعة مناصرة محافظة ، إن المشرعين من الحزب الجمهوري قد صعدوا من المناقشات في الأيام الأخيرة حول برنامج التفضيل الائتماني. بعد سين. باتريك ج تومي (جمهوري من ولاية بنسلفانيا) اقترح فكرة مماثلة في عامي 2011 و 2013 خلال اشتباكات سقف الديون مع إدارة أوباما. في ذلك الوقت ، قال وزير الخزانة جاك ليو إنه لا يستطيع جني المليارات من أنظمة الكمبيوتر الحكومية. يقول Payments أن “الأولوية هي الافتراضي باسم آخر”. وقال الجمهوريون إن هذه الادعاءات مبالغ فيها من أجل التراجع عن تهديدات سقف ديونهم.
وقال نوركويست: “سبب قيامك بذلك هو ،” لقد قدمنا لك فاتورة ذات أولوية ، وهذا ما نحصل عليه في المقابل “. “القيادة تتحدث عن ذلك لأنه يجب أن تكون مستعدة. إذا وصلت إلى طريق مسدود ، فأنت تريد منصب احتياطي.
من المتوقع أن تكون الجهود مثيرة للجدل ، حتى بين بعض حلفاء الحزب الجمهوري. قال نيل برادلي ، نائب الرئيس التنفيذي لغرفة التجارة الأمريكية ، إن مجموعة الأعمال تعارض إعطاء الأولوية للمدفوعات.
قال برادلي: “الأولوية لا تعمل. لقد أجرينا هذه المناقشة قبل عقد من الزمان”. “إذا تخلت الحكومة الأمريكية عن الدفع لكبار السن في أمريكا أو تخطت دفع حاملي السندات ، فإن هذين الأمرين يثيران تساؤلات حول الثقة الكاملة للحكومة الأمريكية والتزامنا بدفع فواتيرنا. وكلاهما له عواقب اقتصادية مدمرة للغاية.
يعتقد بعض خبراء السياسة الجمهوريين أن مثل هذه الجهود ستفشل. درس بريان ريدل ، محلل السياسات في معهد مانهاتن ، خطط الأولويات بإسهاب عندما كان موظفًا في مكاتب سين في ذلك الوقت. روب بورتمان (جمهوري من ولاية أوهايو). وقال ريدل إن مثل هذه الخطة ستشمل إنفاق 20 في المائة من الإنفاق الفيدرالي على الفور ، أو حوالي تريليون دولار ، لأن الإيرادات تغطي 80 في المائة فقط من الخمسة تريليونات دولار التي تنفقها الحكومة كل عام. وقال إن عددًا كبيرًا من الأشخاص يمكن أن يصابوا على الفور ، ولم يترك خيارًا جيدًا بين خيار إجبار المستشفيات على التعامل مع تجميد تغطية الرعاية الطبية أو فقدان تمويل وزارة الدفاع.
قال ريدل “قراءة هذا في عام 2011 جعلتنا ندرك أن هذه ستكون فكرة سيئة حقًا وشيء لم نكن نريده حقًا”. “لم ننهي التمرين بالقول:” هذا ممكن وذكي. دعونا نتجنب ذلك بأي ثمن لأنه سيكون كارثيًا “.
قال مايكل سترين ، الخبير الاقتصادي في معهد أمريكان إنتربرايز ، وهو مؤسسة فكرية ذات ميول محافظة ، إن خطة الأولوية هي “خيار مباشر” بين بعض مسؤولي الحزب الجمهوري وتجري مناقشتها بهدوء. واعترف سترين بأن الأسواق المالية قد تتزعزع بسبب وفاء الحكومة ببعض التزامات الإنفاق الخاصة بها فقط ، لكنها قالت إن ذلك قد يكون أفضل من استبدال مدفوعات الفائدة الأمريكية.
وقال سترين “إذا كان لدينا عجز في الميزانية بنسبة 10 في المائة ، فيمكننا تغطية 90 في المائة من التزامات الإنفاق لدينا”. “إذا لم تخفض دائرة المنتزهات القومية أو مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) قبل توقيع الصفقة ، فهذا أفضل من دفع الفواتير.”
الأيادي الأخرى ذات الصلة بالسياسة الجمهوريّة القديمة أكثر خوفًا.
الرئيس جورج دبليو. قال دوج هولتز إيكين ، المستشار الاقتصادي لبوش ، “سنشاهد بلايين من الإعلانات حول هذا الموضوع.
